中铝山西碳素厂下岗职工权益困境：寻求公平正义的曙光

　　中铝山西碳素厂下岗职工权益困境：寻求公平正义的曙光困境现状：下岗职工的艰难处境张栋，一位曾经满怀热血投身军旅的退伍士兵，退伍后被安置到原山西碳素厂工作 ，本以为能在这里开启人生新的篇章，凭借自己的努力过上安稳的生活。然而，命运却给他开了一个残酷的玩笑，下岗多年的他，如今深陷生活的泥沼，走投无路。下岗后的日子，每一分每一秒都充满了艰辛。失去了稳定的收入来源，家庭的经济重担一下子全部压在了他的肩上。生活中的各项开支，如子女的教育费用、老人的医疗费用、家庭的日常开销等，像一座座大山，压得他喘不过气来。为维持生计，他四处奔波寻找工作，然而由于年龄增长、技能单一，再加上就业市场的竞争激烈，找工作谈何容易。即使偶尔找到一些零工，收入也是微薄且不稳定，仅仅只能勉强维持最基本的生活需求。而张栋才的遭遇并非个例，随着中铝山西碳素厂的改制，众多职工的权益受到了严重损害。企业改制本应是顺应时代发展、提升企业竞争力的积极举措，然而在这一过程中，却出现了诸多违背法律和法规和职工意愿的情况。改制后的企业，仿佛遗忘了这些曾经为公司发展付出辛勤汗水的职工，拖欠工资、医疗费，挪用住房公积金，欠缴社会保险费等问题接踵而至，社保关系也未能得到妥善接续，职工们的生活陷入了前所未有的困境。

　　时间回溯到 2008 年，中铝山西碳素厂迎来了一次重大变革，被山西铝厂重组 。在当时的行业发展的新趋势下，这样的重组本是为了优化资源配置，提升企业竞争力，实现更好的发展。然而，这仅仅是一系列复杂变化的开端。跟着时间推移，按照《中央企业公司制改制工作实施方案》的要求，2017 年底前中央所属（除文化、金融）企业要完成公司制改制的目标任务 ，中铝山西碳素厂也踏上了改制之路。这次改制后，它被转变为山铝晋铝物流中心有限公司和介休市综合事务管理中心，虽然是两块牌子一套人马，并且也已挂牌开展经营活动，但谁也没想到，这却成为了众多职工权益受损的源头。改制完成后，企业并未依法依规保障职工的合法权益。职工们本应得到的拖欠工资，那是他们辛勤劳作应得的报酬，却迟迟未能到账；医疗费，关乎职工的生命健康和切身利益，也被无情拖欠；住房公积金，这是职工们为了未来安居的一份积累，竟被企业挪用；而社会保险费，更是关系到职工退休、医疗等基本生活保障的关键费用，企业却欠缴不缴 。更为严重的是，改制后企业没有接续受害人的社保关系，这使得职工们在社保方面陷入了一种 “断档” 的困境，未来的生活保障变得岌岌可危。这些行为严重违反了一系列法律和法规。《劳动合同法》明确规定，用人单位理应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬，而企业拖欠工资的行为显然与之相悖；《社会保险法》强调用人单位和个人依法缴纳社会保险费，职工有享受社会保险待遇的权利，企业欠缴社保费的做法无疑是对法律的公然漠视；《劳动合同法实施条例》等相关法规也对企业在改制过程中如何妥善处理职工权益问题有着详细规定，企业的所作所为完全违背了这些规定。此外，《最高人民法院关于审理与企业改制相关民事纠纷案件若干问题的规定》《全国法院破产审判工作会议纪要》《关于住房公积金管理若干问题的意见》《国务院关于规范国有企业改制工作的意见》《国务院关于进一步规范国有企业改制工作的实施建议》（人社部发［2016 32 号）等，都在不同方面为保障职工权益提供了法律依据，而中铝山西碳素厂在改制后的种种行为，无疑是对这些法律和法规权威性的挑战，也让众多职工陷入了生活的困境。

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